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慈溪市關于進一步促進高校畢業生就業創業扶持政策實施細則

2016-12-28 02:28:13 來源:慈溪人才網 點擊數:31990

慈溪市關于進一步做好新形勢下

就業創業工作的實施細則

 

    為進一步激發大眾創業活力,促進創業帶動就業,貫徹落實《寧波市人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》(甬政發〔2015〕112號)文件精神,根據《慈溪市人民政府關于使用失業保險基金預防失業促進就業有關問題的通知》(慈政發〔2013〕65號)、《慈溪市人民政府辦公室關于進一步促進普通高等學校畢業生就業創業的意見》(慈政辦發〔2015〕115號)、《關于使用失業保險基金預防失業促進就業有關問題的實施意見》(慈人社發〔2013〕82號)、《關于印發<慈溪市關于進一步促進高校畢業生就業創業扶持政策實施細則>的通知》(慈人社發〔2015〕161號)文件規定及《關于印發<進一步做好新形勢下就業創業工作意見實施細則>的通知》(甬人社發〔2015〕182號)要求,結合本市實際,現提出如下實施細則:

一、創業者社會保險補貼

    (一)申報對象

    本市戶籍的城鎮失業人員、復員轉業退役軍人、大中專院校畢業生(含本市生源)和經創業培訓考核合格的城鄉勞動力。

    (二)申報條件

    上述對象從2013年1月1日起在慈溪市內新創辦創業實體(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外),或被認定為網絡創業、村級電子商務服務站負責人,并按規定繳納社會保險費。

    (三)補貼標準及享受期限

    新創辦企業的,補貼標準為企業依法應繳納的基本養老、基本醫療和失業保險費最低標準之和;新創辦個體工商戶的,補貼標準為依法應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費最低標準之和的三分之二。補貼期限最長不超過3年。

 (四)申報材料

1、申請人身份證、戶口簿和本人結算賬戶存折卡(農村商業銀行)原件及復印件;

2營業執照副本和稅務登記證副本原件及復印件(“五證合一”登記制度實施以后,過渡期內新老證件可通用,過渡期后提供新登記的營業執照,下同);

3《慈溪市創業者社會保險補貼申請表》(附件1);

4《寧波市失業人員登記證》或退出現役有效證件或大中專院校畢業證書或創業培訓考核合格證書原件及復印件。

    其中,網絡創業的,還需提供經認定的《寧波市網絡創業認定申請表》(附件2);村級電商,還需提供相關政府部門認定或命名為村級電商服務站的證明。

    (五)申報時間、地點和程序

    創業者社會保險補貼每半年申報一次。上半年申報時間為7月15日至7月31日,下半年申報時間為次年的1月15日至1月31日(節假日除外)

    符合條件的創業者持相關材料,在申報時間內向營業執照上場所所在地的鎮(街道)勞動保障管理服務機構申報鎮(街道)勞動保障管理服務機構對創業者申報材料和社會保險費繳納情況初審后,在附件1上簽署意見,匯總申報材料,填寫《慈溪市創業者社會保險補貼明細表》(附件3)后,于申報時間截止后5個工作日內,將申報材料復印件及附件1、3報送市就業管理服務機構,由市就業管理服務機構核定匯總后,統一將補貼發放至創業者。

(六)其他

1、將創業者社會保險補貼和網絡創業一次性補貼合并為創業者社會保險補貼。

2、創業者創辦個體工商戶,在享受創業者社會保險補貼期限內至少帶動一名雇工就業并參加社會保險,但雇工與創業者屬夫妻關系的不能享受創業者社會保險補貼。創業者創辦企業,僅創業者參加社會保險,員工未參加社會保險的不能享受創業者社會保險補貼。

3創業者社會保險補貼在同一個享受期限內連續計算,包括期間因各種原因中斷的月份。申領創業者社會保險補貼的人員,有欠繳社會保險費的,其欠繳的月份不計入享受月份

4本細則生效前已按《關于使用失業保險基金預防失業促進就業有關問題的實施意見》(慈人社發〔2013〕82號)規定享受創業者社會保險補貼但未滿3年的人員,繼續按原規定享受至期滿。

二、創業帶動就業崗位補貼

(一)申報對象

2013年1月1日起在慈溪市內新創辦的企業(除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧及人力資源派遣和社會保險代理外)。

(二)申報條件

符合條件的企業2013年1月1日后新招用本市戶籍人員,簽訂1年及以上期限勞動合同、辦理就業登記并按規定為其繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費滿1年。

(三)補貼標準

補貼標準為企業每帶動一人就業滿一年補貼2000元,每家企業每年最高補貼金額不超過10萬元,補貼期限最長不超過3年。

(四)申報材料

1、營業執照副本和稅務登記證副本原件及復印件;

2企業招用人員身份證、戶口簿、勞動合同原件及復印件;

3《慈溪市創業帶動就業崗位補貼申請表》(附件4)。

(五)申報時間、地點和程序

    創業帶動就業崗位補貼每半年申報一次。上半年申報時間為7月15日至7月31日,下半年申報時間為次年的1月15日至1月31日(節假日除外)

符合條件的企業持相關材料,在申報時間內向營業執照上場所所在地的鎮(街道)勞動保障管理服務機構申報。鎮(街道)勞動保障管理服務機構對企業申報材料和就業登記、社會保險費繳納情況初審后,在附件4上填寫人員情況審核并簽署意見、匯總申報材料,填寫《慈溪市創業帶動就業崗位補貼明細表》(附件5),并于申報時間截止后5個工作日內,將申報材料復印件及附件4、5報送市就業管理服務機構,由市就業管理服務機構核定匯總后,統一將補貼發放至企業。

(六)其他

1、公司法人未參保,員工依法參加社會保險的,不能申請創業帶動就業崗位補貼(法人同時擁有一個以上公司且在其中一個公司參保的除外)。

2、2013年1月1日后實行“個轉企”的個體工商戶,個轉企后單位性質為公司制企業(以市市場監管局提供的名單為準),并且符合相關規定,可以以企業標準申請創業帶動就業崗位補貼。

3、本細則生效前已按《關于使用失業保險基金預防失業促進就業有關問題的實施意見》(慈人社發〔2013〕82號)規定享受創業帶動就業崗位補貼但未滿3年的人員,繼續按原規定享受至期滿。

三、高校畢業生創業補貼

(一)高校畢業生創業場租補貼

1、申報對象

畢業5年內自主創業的高校畢業生。

    2、申報條件

(1)在各類創業園區、孵化基地等創業平臺外租賃經營場地,簽訂場地租賃協議期限在1年以上的;

(2)2013年1月1日后在我市新創辦創業實體,且領取工商營業執照后穩定經營6個月以上

    3、補貼標準和期限

(1)按年租金20%的標準給予經營場所租金補貼,每年最高額度不超過6000元;

(2)經營場所租金補貼申報不超過3次,每次申報補貼期限最長不超過12個月。

4、申報材料

(1)《慈溪市高校畢業生創業場租補貼申請表》(附件6);

(2)本人身份證、戶口簿、畢業證書原件及復印件;

(3)營業執照副本和稅務登記證副本原件及復印件,企業銀行開戶許可證及其復印件;

(4)經營場地租賃協議和租賃發票原件及復印件(在本市區域內有多處經營場地的,應選定其中一處作為申報的經營場地);

(5)截止申報月份經稅務部門確認的財務報表和相關納稅證明。

5、申報時間、地點和程序

高校畢業生創業場租補貼每年受理2次,申報時間為每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(節假日除外)。符合條件的自主創業高校畢業生向市人才市場管理辦公室高校畢業生就業服務窗口提出申請。市人才市場管理辦公室負責審查畢業生條件,經人社及相關部門審核,核實無誤后發放補貼。

(二)高校畢業生一次性創業補助

1、申報對象

畢業5年內自主創業的高校畢業生。

2、申報條件

2013年1月1日后在我市新創辦創業實體,且領取工商營業執照后穩定經營6個月以上,年銷售額達到30萬元(含)以上。

3、補貼標準

自主創業高校畢業生創業補助標準為一次性5000元。同一法定代表注冊多家實體或同一實體更換法定代表的,均只能享受一次創業補助。

4、申報材料

(1)本人身份證、戶口簿、畢業證書原件及復印件;

(2)營業執照副本、稅務登記證副本原件及復印件,本人結算賬戶存折(卡)原件及復印件;

(3)《慈溪市高校畢業生創業補助申請表》(附件7)。

 (4)截止申報月份經稅務部門確認的財務報表和相關納稅證明。

5、申報時間、地點和程序

高校畢業生一次性創業補助每年受理2次,申報時間為每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(節假日除外)。符合條件的自主創業高校畢業生向市人才市場管理辦公室高校畢業生就業服務窗口提出申請。市人才市場管理辦公室負責審查畢業生條件,經人社及相關部門審核,核實無誤后發放補貼。

四、用人單位吸納就業社會保險補貼

(一)申報對象

1.慈溪市內新招用就業困難人員的企業;

2.慈溪市內新招用畢業2年內首次就業的寧波戶籍(含寧波生源)高校畢業生的中小微企業(含民辦非企業單位和其他社會團體等組織機構)。

(二)申報條件

依法簽訂1年以上勞動合同,辦理就業登記、繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費。其中新招用高校畢業生就業的中小微企業派遣員工必須在慈溪市行政區域內工作。

(三)補貼標準和期限

補貼標準為用人單位應繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費最低標準之和,個人應繳部分由個人負擔。

中小微企業新招用高校畢業生社會保險補貼自高校畢業生畢業時間起算,補貼期限不超過2年。原已按慈人社發〔2015〕161號文件規定享受中小微企業招用高校畢業生社會保險補貼的,其享受期限可與本實施細則享受期限合并計算,最長不超過2年。

企業新招用就業困難人員社會保險補貼享受期限最長不超過3年,被招用人員初次核定時距法定退休年齡不足5年(不含第60個月)的(即在同一家企業享受社會保險補貼滿36個月時,距法定退休年齡時間不足2年的人員)享受期限可延長至法定退休年齡。

(四)申報材料

1.新招用就業困難人員的企業:《慈溪市用人單位吸納就業困難人員就業社會保險補貼申請表》(附件8);

2.新招用高校畢業生的中小微企業:《慈溪市用人單位吸納高校畢業生就業社會保險補貼申請表》(附件9);

    3.企業單位提供營業執照副本、稅務登記證副本原件及復印件;非企業單位提供法人(登記)證書、組織代碼證書原件及復印件;

    4.用人單位開戶銀行和銀行賬號;

5.新招用人員身份證、戶口簿原件及復印件;

6.《勞動合同》原件及復印件;

7.社會保險繳費憑證。

其中,新招用高校畢業生的還需提供畢業證書原件及復印件(首次辦理時提供);新招用就業困難人員的,還需提供《慈溪市就業困難人員就業登記證》原件及復印件;人力資源服務機構申報派遣員工社會保險補貼,還須提供派遣協議復印件、用工企業營業執照復印件和加蓋派遣企業、用工企業公章的申報人員花名冊。

(五)申報時間、地點和程序

    用人單位吸納就業社會保險補貼每半年申報一次。上半年申報時間為7月15日至7月31日,下半年申報時間為次年的1月15日至1月31日(節假日除外)。

    中小微企業新招用高校畢業生社會保險補貼由符合條件的中小微企業向市人才市場管理辦公室提出申報,市人才市場管理辦公室對企業、畢業生條件審核無誤后將《慈溪市使用失業保險基金預防失業促進就業經費補貼申請表》(附件10)、《慈溪市用人單位吸納高校畢業生就業社會保險補貼人員花名冊》(附件11)及相關明細報送市失業保險經辦機構。市失業保險經辦機構將補貼核撥至市人才市場管理辦公室,由市人才市場管理辦公室統一發放至各企業。

    企業新招用就業困難人員社會保險補貼由符合條件的企業持相關材料,在申報時間內向營業執照上場所所在地的鎮(街道)勞動保障管理服務機構申報,鎮(街道)勞動保障管理服務機構對申報材料進行審核匯總后,15個工作日內將申報信息與數據報市就業管理服務機構備案,由市就業管理服務機構核實無誤后,統一將補貼發放至各企業。

    (六)其他

    1.符合吸納就業社會保險補貼申報條件的用人單位,其勞動合同的主體、工資發放方、辦理就業登記和繳納社會保險費必須為同一家單位,并與申報社會保險補貼的單位相一致。

2.本細則生效前已按《關于使用失業保險基金預防失業促進就業有關問題的實施意見》(慈人社發〔2013〕82號)規定享受企業招用就業困難人員社會保險補貼但未滿3年的,繼續按原規定享受至期滿。

     五、中小企業吸納就業貸款貼息

(一)申報對象

在慈溪市內工商注冊且企業職工總數(即繳納職工社會保險的人數,下同)達200人以上的中小企業。

(二)申報條件

1.中小企業在2016年1月1日后貸款到期辦理還本付息

2.申報時新招用畢業2年內本市戶籍(且本市生源)高校畢業生比例達到企業職工總數5%以上,依法辦理就業登記、簽訂1年以上勞動合同并繳納職工基本養老、基本醫療和失業保險費滿1年;

3.要求企業在申報前一年度期間遵守勞動保障法律法規,管理運行規范且財務制度健全,無不良信用記錄及其他違規行為。

(三)貼息標準和期限

貼息標準為每招用1人不超過20萬元,申請最高不超過300萬元貸款的貼息;額度為符合貼息條件貸款額的當期基準利率的50%。貼息貸款期限不超過3年。

(四)申報材料

1.《慈溪市中小企業吸納就業貸款貼息申請表》(附件12);

    2.慈溪市中小企業吸納就業貸款貼息人員花名冊》(附件13)

3.營業執照副本或組織機構代碼證、稅務登記證副本原件及復印件;

4.被招用人員身份證、戶口簿、畢業證書、勞動合同原件及復印件;

5.銀行貸款合同及還本付息憑據原件和復印件;

6.人社部門要求的其他材料。

(五)申報時間、地點和程序

 中小企業吸納就業貸款貼息每半年申報一次。申報時間為每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(節假日除外)。

 符合條件的企業向市人才市場管理辦公室提出貼息申報,市人才市場管理辦公室負責審核企業、畢業生條件,審核無誤后將《慈溪市使用失業保險基金預防失業促進就業經費補貼申請表》(附件10)、《慈溪市中小企業吸納就業貸款貼息人員花名冊》(附件13)及相關明細報送市失業保險經辦機構。市失業保險經辦機構將中小企業招用高校畢業生貸款貼息核撥至市人才市場管理辦公室,由市人才市場管理辦公室統一發放至各企業。

六、靈活就業社會保險補貼

(一)申報對象

以靈活就業方式實現就業的以下三類人員:

畢業兩年內,以靈活就業方式實現首次就業的寧波生源(慈溪市戶籍)高校畢業生(首次就業是指之前未簽訂就業協議或勞動合同、未參加過社會保險;不包括已領取工商營業執照或其他從業執照的高校畢業生)。

具有本市城鎮戶籍,有就業愿望和就業能力,持有有效《寧波市失業人員登記證》的以下兩類人員:(1)失業登記6個月以上未就業的女40至50周歲、男50至60周歲的失業人員(以下簡稱“城鎮大齡失業人員”);(2)失業登記未滿6個月且距法定退休年齡不足2年的失業人員(不含第24個月),從事非全日制、臨時性、季節性和彈性工作的自主就業或非正規就業的(不包括在公益性崗位上崗或領取工商營業證照的城鎮失業人員)

(二)申報條件

以靈活就業形式實現就業,辦理靈活就業登記,并按規定繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費,同時辦理靈活就業社會保險補貼登記。

    (三)補貼標準

靈活就業社會保險補貼額度按其應繳基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費最低標準之和的三分之二計算。

(四)補貼享受期限及享受月份核定

1靈活就業社會保險補貼享受期限,首次申請靈活就業社會保險補貼時距法定退休年齡不足5年(不含第60個月)人員延長至退休,其余人員享受期限最長不超過3年。

2、靈活就業社會保險補貼享受月份以各項社會保險費繳納時間相一致的月份確定,實行“先繳后補”的原則。因個人原因欠繳或中斷社會保險費期間,補繳的月份不計發社會保險補貼,但欠繳、補繳和中斷社會保險費的月份視同享受。

3、靈活就業社保補貼在同一享受期限內,享受月份連續計算,包括期間因各種原因不計發社會保險補貼的月份。

   (五)申報材料

1.城鎮失業人員:《寧波市失業人員登記證》原件及復印件、《慈溪市城鎮失業人員申請靈活就業社會保險補貼登記表》(附件14),其中城鎮大齡失業人員還需提供《慈溪市就業困難人員就業登記證》原件及復印件;

2.高校畢業生:畢業證書原件及復印件、《慈溪市高校畢業生靈活就業登記表》(附件15)、《慈溪市高校畢業生申請靈活就業社會保險補貼登記表》(附件16);

3.本人身份證、戶口簿原件及復印件。

(六)申報時間、地點和程序

1、高校畢業生靈活就業社會保險補貼辦理流程

(1)辦理靈活就業登記。符合辦理靈活就業登記條件的高校畢業生,持畢業證書、身份證、戶口簿及其復印件、1寸近照1張、《慈溪市高校畢業生靈活就業登記表》(附件15),到市人才市場管理辦公室高校畢業生就業服務窗口辦理靈活就業登記。

(2)辦理社會保險代繳。高校畢業生辦理靈活就業登記后,必須在 3 個月內憑《慈溪市高校畢業生靈活就業登記表》和身份證,到市人才市場管理辦公室社保代繳窗口辦理社會保險參保代理手續,代理社會保險費繳納期限最長不超過 3年。高校畢業生靈活就業人員在靈活就業期間參加社會保險的繳費標準根據當年度慈溪市社會保險繳費依據執行,期間的失業保險費不得補繳。

(3)辦理社會保險補貼申請。高校畢業生靈活就業社會保險補貼每半年申報一次,申報時間為每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(節假日除外)。符合條件人員向市人才市場管理辦公室高校畢業生就業服務窗口提出申請,核實無誤后發放補貼。

2、城鎮失業人員靈活就業社會保險補貼為一次性辦結制。符合條件的人員于每月25日前到戶籍所在地鎮(街道)勞動保障管理服務機構辦理靈活就業社會保險補貼初審登記手續,鎮(街道)勞動保障管理服務機構初審通過后,將相關材料返回申請人,申請人攜帶材料至市就業管理服務機構進行復核,市就業管理服務機構核定匯總后每半年一次發放補貼。

(七)其他

1、享受靈活就業社會保險補貼人員出現下列情形之一的,立即終止享受:

(1)靈活就業社會保險補貼享受期滿;

(2)已超過法定退休年齡或已提前享受退休待遇;

(3)被各類用人單位重新招用;

(4)出國定居、死亡、被判刑;

(5)連續終(中)止繳納基本養老保險費、基本醫療保險費或失業保險費滿6個月的;

(6)其他不符合享受靈活就業社會保險補貼條件的。

    2、靈活就業人員終止享受靈活就業社會保險補貼的,應同時終止靈活就業,并于終止靈活就業60日內按規定辦理失業登記,對超出60日期限登記的人員,視同已重新就業。靈活就業人員終止靈活就業后,應辦理中止社會保險繳費手續,憑戶籍所在鎮(街道)社會保險經辦機構出具的《慈溪市靈活就業人員社會保險中止繳費通知表》、本人身份證和《慈溪市就業困難人員就業登記證》等資料,到市失業保險經辦機構辦理失業登記,按有關規定享受失業保險待遇。

    3、本細則生效前已按《關于使用失業保險基金預防失業促進就業有關問題的實施意見》(慈人社發〔2013〕82號)規定享受靈活就業社會保險補貼期限未滿的人員,繼續享受至期滿。

七、高校畢業生就業補貼

(一)申報對象

畢業2年內到慈溪市內中小微企業首次就業的慈溪市失業保險基金統籌區(含寧波杭州灣新區)內的高校畢業生。

(二)申報條件

 12016年1月1日起,被中小微企業錄用的畢業兩年內首次就業的高校畢業生,簽訂1年以上期限勞動合同、依法辦理就業登記、同時繳納基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費滿一年;

2、辦理就業登記、簽訂勞動合同和繳納社會保險費必須為同一家企業;

3、企業申報就業補貼時,高校畢業生必須處于在職狀態。

(三)補貼標準和期限

繳納社會保險費每滿1年給予每人2000元補助,補助期限不超過3年。對符合新一輪儲備計劃的人員,按“就高不重復享受”原則執行。

    (四)申報材料

    1、《慈溪市高校畢業生就業補貼申報表》(附件17);

    2、企業營業執照副本和稅務登記證副本原件及復印件;

    3、高校畢業生身份證、戶口簿、畢業證書、勞動合同原件及復印件;

4、高校畢業生在同一法人代表企業之間或同一集團公司控股50%以上的子公司間流動就業,視作同一家企業就業,由集團公司提出申報,并提供同一法人代表的企業營業執照副本及復印件或集團公司與子公司的股權關系證明;

5、高校畢業生在兼并重組或合并分立企業就業的,兼并重組或合并分立前后的企業可視作同一家企業,申報時需提供企業工商注銷或變更證明;

    6、人力資源服務機構派遣就業的高校畢業生還須提供派遣協議復印件和用工企業出具的用工證明;

7、人社部門要求的其他材料。

(五)申報時間、地點和程序

高校畢業生就業補貼每年受理2次,申報時間為每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日(節假日除外)。

高校畢業生就業補貼由錄用高校畢業生的本市中小微企業向市人才市場管理辦公室提出申報,市人才市場管理辦公室負責審核企業、畢業生條件,審核無誤后將《慈溪市使用失業保險基金預防失業促進就業經費補貼申請表》(附件10)、《慈溪市中小微企業新招用高校畢業生就業補貼人員花名冊》(附件18)及相關明細報送市失業保險經辦機構。市失業保險經辦機構將中小微企業新招用高校畢業生就業補貼核撥至市人才市場管理辦公室,由市人才市場管理辦公室統一發放至個人。

    (六)其他

2016年1月1日前到中小微企業就業并符合慈人社發〔2015〕161號文件規定享受一次性就業補助的高校畢業生仍按原規定執行。

    八、技能人才自主評價補貼

   一)申報對象

慈溪市內經市人力社保部門批準開展技能人才自主評價的企業或行業協會(學會)(以下統稱為“評價實施單位”)。

    (二)申報條件

    2015年10月31日以來,評價實施單位面向本企業、本行業(學會)會員單位在職職工開展技能人才自主評價,完成評價過程并取得職業資格證書,且評價職工未申報過評價年度政府職業技能培訓補貼的。

(三)補貼標準

通過評價取得職業資格證書的,按政府職業技能培訓補貼標準的50%予以補貼。補貼標準為:對取得初級工(五級)、中級工(四級)、高級工(三級)、技師(二級)、高級技師(一級)證書的,分別給予每人250元、400元、600元、750元和1000元的補貼。

(四)申報材料

1、《技能人才自主評價計劃表》;

    2、企業:營業執照副本和稅務登記證副本原件及復印件;

    3、行業協會(學會):民辦非企業單位許可證書原件及復印件;

    4、銀行開戶許可證及其復印件;

5、《慈溪市技能人才自主評價補貼申報表》(附件19);

6、《慈溪市技能人才自主評價獲證人員名冊》(附件20);

    7、《慈溪市技能人才自主評價補貼匯總表》(附件21)。

   (五)申報時間、地點和程序

    技能人才自主評價補貼每年申報一次。申報時間為每年12月25日至次年1月15日(節假日除外)。

    技能人才自主評價補貼由評價實施單位負責申報。評價實施單位將申報材料報送市職業技能鑒定指導中心,市職業技能鑒定指導中心受理并審核無誤后,報送相關材料至市失業保險經辦機構、財政部門。市失業保險經辦機構、財政部門將補貼核撥至市職業技能鑒定指導中心后,由市職業技能鑒定指導中心統一發放至評價實施單位。

    九、有關說明

(一)村級電子商務服務站是指利用農村商店、村民活動中心、農村青年創業基地等現有資源,為當地村民提供網絡代購、代銷、代收及其他服務的組織,并經市級相關政府部門認定或命名的。靈活就業是指法定勞動年齡內的人員,除與用人單位建立全日制勞動關系、在公益性崗位上崗或領取工商營業證照(含其他法定注冊登記手續,或經認定為網絡創業的)以外,以非全日制、臨時性、季節性和彈性工作等形式實現就業,依法繳納社會保險費的就業形式。創業實體是指在本市市場監管部門注冊登記成立的私營企業和個體工商戶,原有實體注銷、吊銷或變更法人后,重新進行工商設立或登記的,不屬新創辦創業實體。

(二)就業困難人員是指具有本市城鎮戶籍,有就業愿望和就業能力,持有《寧波市失業人員登記證》的下列人員:失業登記6個月以上未就業的女40至50周歲,男50至60周歲的失業人員;持有《慈溪市最低生活保障金領取證》的失業人員。2017年1月1日起,就業困難人員年齡條件調整為距法定退休年齡不足5年(不含第60個月)。

   (三)高校畢業生是指全日制普通高等學校專科以上畢業生,經學歷認證的留學回國人員,技工院校、技師學院的高級工班、預備技師班、特殊教育院校職業教育類畢業生以及取得高級工、技師職業資格證書的技工院校畢業生同等享受高校畢業生就業創業扶持政策。“畢業年度”、“畢業2年內”、“畢業5年內”是指從畢業年度(畢業所在自然年,即1月1日至12月31日)后1年起算,截至該年度的12月31日。“首次就業”、“新招用”除文件中已明確外,均指本實施細則生效之日起首次就業和新招用的人員。解除或終止勞動合同關系后重新被同一家單位招用的人員不屬于各類政策項目的補貼對象。

    (四)用人單位吸納就業社會保險補貼、靈活就業社會保險補貼、創業者社會保險補貼政策只能享受其中一項,不得多頭享受。原已享受促進就業相關政策項目的,其享受期限與本實施細則享受期限合并計算。

(五)中小(微)企業劃型標準按照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)執行,參加基本養老保險、基本醫療保險和失業保險的社會團體、民辦非企業等用人單位參照中小(微)企業享受有關政策。人力資源服務機構申報用人單位吸納高校畢業生就業社會保險補貼、高校畢業生就業補貼須滿足派遣企業和用工企業均符合中小(微)企業劃型標準,其中人力資源服務機構工商注冊地、實際用工企業工商注冊地須在本市行政區域內。

(六)享受上述各類補貼的個人和企業,凡涉及到人員年齡均按照身份證所示出生年月計算。

    (七)2016年1月1日起再就業援助補貼、中小微企業穩定就業失業保險補貼、高校畢業生網絡創業一次性補助政策停止執行。2015年12月31日前,已辦理享受補貼手續的人員可按原規定繼續享受至期滿。

(八)本實施細則政策項目中,除技能人才自主評價補貼由市失業保險基金和市勞動技能資金列支外,其余政策項目按原資金渠道列支。在確保失業保險基金收支平衡的前提下,失業保險基金促進就業經費使用額度為上年末失業保險基金累計結余的30%。失業保險基金統籌使用,失業保險基金列支額度不足時,不足部分由就業專項資金承擔(杭州灣新區按比例承擔)。失業保險基金促進就業各支出項目的經費使用按照“誰受理誰負責”原則。加強規范失業保險基金和人才、培訓等專項資金的使用和賬戶管理,完善內控制度、健全發放臺賬、加強稽查監管,提高資金使用安全性,確保失業保險基金和人才、勞動技能等專項資金專款專用、規范有序運行。

(九)建立擬享受政策補貼對象公示制度,主動接受社會監督,其中由市失業保險基金支出的政策補貼對象由市人力資源和社會保障局在市人力社保官方網站進行公示,公示時間不少于5個工作日。

(十)杭州灣新區涉及失業保險基金列支的各業務項目參照本實施細則實施。

 本實施細則自2016年8月1日起施行。本實施細則未涉及的促進就業政策項目,仍按原有規定執行;先前規定與本實施細則不一致的,按本實施細則執行。今后如遇中央、省、寧波市政策調整按新規定執行。

    附件:1.慈溪市創業者社會保險補貼申請表 

          2.寧波市網絡創業認定申請表

          3.慈溪市創業者社會保險補貼明細表

      4.慈溪市創業帶動就業崗位補貼申請表

      5.慈溪市創業帶動就業崗位補貼明細表

      6.慈溪市高校畢業生創業場租補貼申請表

      7.慈溪市高校畢業生創業補助申請表

      8.慈溪市用人單位吸納就業困難人員就業社會保險補貼申請表

      9.慈溪市用人單位吸納高校畢業生就業社會保險申請表

      10.慈溪市使用失業保險基金預防失業促進就業經費補貼申請

      11.慈溪市用人單位吸納高校畢業生就業社會保險補貼人

         員花名冊

          12.慈溪市中小企業吸納就業貸款貼息申請表

          13.慈溪市中小企業吸納就業貸款貼息人員花名冊

      14.慈溪市城鎮失業人員申請靈活就業社會保險補貼登記表

      15.慈溪市高校畢業生靈活就業登記表

      16.慈溪市高校畢業生申請靈活就業社會保險補貼登記表

      17.慈溪市高校畢業生就業補貼申報表

      18.慈溪市中小微企業新招用高校畢業生就業補貼人員花名冊

      19.慈溪市技能人才自主評價補貼申報表

      20.慈溪市技能人才自主評價獲證人員名冊

          21.慈溪市技能人才自主評價補貼匯總表

 


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